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中央第五生態環境保護督察組交辦群眾舉報件持續整改辦理情況公示(第六批)

來源:      日期: 2022-05-07 打印頁面

中央第五生態環境保護督察組交辦群眾舉報件持續整改辦理情況公示(第六批)

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政

區域

污染

類型

調查核實情況

是否

屬實

處理和整改情況

是否

辦結

責任人被

處理情況

1

D2HA202104100006

濟源示范區承留鎮東張村西邊10米左右中原特鋼廠,煙囪里排出淺棕色的煙,夜間施工噪音擾民,有時夜間傳出刺鼻氣味。

承留鎮

大氣、噪音

2021年4月11日,濟源市組織對中原特鋼進行了現場檢查。查看生產現場、污染防治設施運行等情況,調閱相關資料信息,組織VOCs走航車對難聞氣體開展了晝夜間走航檢測。

1、生產廢氣治理排放情況

中原特鋼生產廢氣主要來自煉鋼車間和鍛壓車間,其中煉鋼車間主要建設有1臺電弧爐、1臺中頻電爐和2臺精煉爐,配套建設的污染防治設施為袋式除塵器,電弧爐和中頻爐煙氣處置后合并一口排放,精煉爐煙氣單獨排放。煉鋼使用的原料為廢鋼和鋼屑,主要為鍛件料頭、廢鋼屑,年使用量14萬噸左右,堆存在廠房內。鍛壓車間建設有9臺加熱爐和13臺退火爐,煙氣合并后分別經三個煙囪排放。所有排放口全部安裝建設有廢氣自動監控設施,其中電爐和精煉爐廢氣監控因子包括顆粒物和氮氧化物,加熱爐、退火爐廢氣監控因子包括顆粒物、二氧化硫和氮氧化物三項因子,向環境監控中心正常傳輸數據。廢氣自動監控設施建設運維單位為河南華譜澄源環保科技有限公司,使用澤天科技EM-5型CEMS設備,運維人員持證上崗,依照河南省《固定污染源顆粒物、煙氣(SO2、NOX)自動監控基站運行維護技術規范》(DB41/T1344-2019)要求進行設備巡檢維護、比對校準和故障維修。2020下半年,中原特鋼對鍛壓工序窯爐實施了低氮燃燒和蓄熱式煙氣回收改造,污染物的產生量和排放濃度已明顯降低。調閱2021年1月至今的廢氣自動監控數據,未發現有超標排放或異常事故排放情況。2021年4月11日上午和夜間,生態環境局分別組織對中原特鋼廠區和周邊村莊區域道路等實施VOCs污染物走航檢測。白天走航整體區域均值濃度為34.3μg/m3,走航過程中未發現異常點,其中主要物種為正己烷,正庚烷,正辛烷,主要污染源來自原料倉庫含乳化液的廢鋼屑料;夜間走航整體區域均值濃度為2.4μg/m3,走航過程中未發現異常點,區域整體VOCs濃度較低。

核查發現的主要問題為中原特鋼使用廢鋼、廢鋼屑等原料,未設置廢鋼分揀工序和預處理工序,與原環境保護部2010年頒布的《鋼鐵行業煉鋼工藝污染防治最佳可行技術指南(試行)》要求存在差距,沾染油脂、油漆和涂料的廢鋼未能分揀和預處理,現場堆放的鋼屑內混入有雜物,廢氣治理使用的是單一高效過濾技術,未采取活性炭吸附技術與高效過濾技術相結合的技術。

2、施工噪聲擾民情況

中原特鋼東張廠區已于2014年底建成投產至今,廠區內無新改擴建項目施工。在東張村周邊排查發現,南側虎嶺河河道內,由河南華隆水利工程有限公司承建的濟源市人工濕地項目(玉陽湖濕地工程二標)正在籌備施工建設,已開展工地周邊圍擋架設工作,存在夜間違法施工隱患。

3、生產噪聲擾民情況

中原特鋼東張廠區的生產噪聲源主要來自煉鋼工序熔化廢鋼時電極碰撞的聲音。該公司2015年底開始實施東張村廠界隔聲墻建設,2016年12月建成投用后,噪聲控制效果明顯。為科學掌握噪聲污染控制情況,生態環境局于2019年9月22日在企業東廠界安裝了噪聲自動監測設備,對噪聲排放實施連續監測。調閱近期來的噪聲監測數據,東廠界晝間噪聲基本可以達到《工業企業廠界環境噪聲排放標準》2類標準晝間60dB(A)的排放限值要求,但東廠界夜間噪聲存在超標排放情況。

4、以往投訴處理情況

東張村群眾對中原特鋼噪聲超標造成的環境損害曾申請市生態環境局進行污染糾紛調解。根據信訪群眾訴求,生態環境局分別于2020年7月14日和8月25日組織召開兩次調解會,邀請中原特鋼和承留鎮政府相關負責人參加調解,因中原特鋼不愿承擔污染損害賠償責任,未能達成污染損害賠償協議。生態環境局依據《中華人民共和國人民調解法》第二十六條“人民調解員調解糾紛,調解不成的,應當終止調解,并依據有關法律、法規的規定,告知當事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權利”之規定,終止本案的人民調解程序,提議東張群村眾依法通過訴訟等途徑維護合法權益。

屬實

(一)中原特鋼煙氣治理的問題。該公司電弧爐未采取原環境保護部2010年頒布的《鋼鐵行業煉鋼工藝污染防治最佳可行技術指南》(試行)中的活性炭吸附技術+高效過濾技術,采用袋式除塵器高效過濾來處理二噁英,

1、結合生產實際情況,在現有電弧爐除塵設備后增加吸附凈化裝置,實行源頭替代加末端治理。該公司60tEAF電弧爐冶煉原料已經變更為純鋼屑冶煉。通過視頻監控系統和數字化平臺實現了原材料入廠、驗收、生產備料的全過程管控,配有專門廢鋼驗收小組,加強對外購廢鋼屑入廠前的驗收,對存在雜質的鋼屑拒絕入廠。同時,對使用前的鋼屑進行檢查,增加人工分揀措施。

2、60tEAF電弧爐除塵形式為第四孔一次除塵+導流罩二次除塵+屋頂罩三次除塵,第四孔后設置沉降室,具有二次燃燒室的功能,可將前期已生成的二噁英燃燒分解,同時沉降室設計的已足夠大(600m3),提高煙氣停留時間,一方面保證大顆粒物充分沉降,另一方面保證充分燃燒。一次煙氣溫度一般都在1000℃以上,此時二噁英可有效分解,二次燃燒室可起到補強作用。第四孔除塵后連接余熱蒸汽鍋爐,余熱鍋爐出口溫度<200℃,可實現高效回收余熱和快速實現煙氣降溫,有效降低二噁英的產生。最終煙氣與屋頂除塵管路匯集進入布袋除塵器,除塵系統采用濾袋為覆膜滌綸針刺氈濾袋,屬于高效過濾技術可去除煙氣中的二噁英。

3、該公司2021年7月13日委托湖北微譜技術有限公司對電弧爐冶煉期間二噁英進行了連續監測,監測結果顯示毒性當量濃度最高為0.0029ng TEQ/m3,最低為0.0014ng TEQ/m3 ,遠低于短流程鋼鐵A級企業限值要求,即控制在0.2ng TEQ/m3以內,二噁英濃度值遠低于短流程鋼鐵A級企業限值要求。

(二)夜間噪聲未能穩定連續達標的問題。中原特鋼依托專業監測機構力量實時監控作業過程噪聲排放情況,對夜間噪聲源進行摸底排查和逐個甄別,結合自動監測數據查根溯源,形成夜間噪聲負面設備清單,細化生產過程噪聲源的日常管理和防控措施。采取夜間停止外購廢鋼車輛進廠,使用鋼屑替代廢鋼縮短熔化時間,將天車作業聲光報警裝置改為安全警示投影燈,火車夜間運輸采用對講機替代鳴笛方式,調整夜間余熱鍋爐積灰震打頻次等措施,控制夜間其他作業環節產生的噪聲等系列措施,有效降低夜間噪聲排放。該公司于2021年12月13日委托河南省中精環境工程有限公司對公司東張園區東廠界和南廠界噪聲、東張村敏感點噪聲進行驗收監測,經監測晝夜噪聲均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準限值。

 

   
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