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示范區生態環境局關于在生態環境局黨組織和黨員中實施“黨群連心工程”的意見

來源:      日期: 2021-10-18 打印頁面

為全面加強新時期黨建工作,用高質量黨建推進高質量發展,全面落實新時代黨的組織路線和群眾路線,不斷加強黨的基層組織建設,使生態環境系統黨組織和廣大黨員牢記初心使命強化宗旨意識,在推進經濟社會發展中發揮重要作用,更好地團結教育群眾,服務群眾,進一步密切黨群干群關系,不斷鞏固黨的執政基礎,推動黨史學習教育走深走實,根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定,經局黨組研究,決定在黨組織和廣大黨員中實施“黨群連心工程”。現結合工作實際,提出如下意見。

一、指導思想

習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續推動不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化,堅持以人民為中心的發展思想,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,進步發揮黨的政治優勢和組織優勢,進一步強化各級黨組織和廣大黨員為民服務意識,進一步團結凝聚群眾,推動黨群連心,樹立黨組織良好形象,持續提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召。堅持共建共治共享,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為高質量高水平建設國家產城融合示范區,全面建設社會主義現代化濟源提供堅強組織保證,以優異成績慶祝建黨100周年。

二、主要任務

緊緊圍繞學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,按照黨中央重大決策部署和省委、示范區重要工作要求,聚焦廣大群眾生產生活中的實際困難和需求,通過宣傳群眾、教育群眾、聚群眾、服務群眾,團結帶領廣大群眾共同破解發展難題,全力推動經濟社會高質量發展。著重突出以下幾個方面

1.加強宣傳教育,團結凝聚廣大群眾。結合黨史學習教育,在廣大群眾中廣泛宣傳黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史,宣傳黨的路線方針政策,宣傳黨的重大決策部署,讓廣大群眾全面了解黨的光輝歷程和偉大成就,幫助群眾深刻領會黨的要求,將黨的聲音及時傳遞給基層群眾,推進黨的重大決策部署在基層得到落實,厚植人民群眾對黨的情感,引導群眾感黨恩聽黨話跟黨走;持續開展社會主義核心價值觀教育,推進社會文明程度不斷提高。

2.強化服務意識,為群眾辦實事解難題。及時了解群眾思想動態、生產生活中遇到的問題和相關需求,著重在固拓展脫貧攻堅成果、促進鄉村振興、改善營商環境、提升生態環境質量、推動高質量發展等方面,有針對性地收集群眾遇到的困難問題、意見建議,做到為群眾辦實事有的放。重點解決好群眾關心關注的就業、教育、社保、環境等民生問題,聚焦社區疫情影響戶獨居老人戶等重點群體開展關愛服務工作。聚焦個體工商戶、企業等市場主體,支持紓困發展,促進創新創業,推動公共資源向基層延伸、向村(社區)覆蓋、向困難群體傾斜。

3.排查化解矛盾隱患,營造良好發環境。打造矛盾糾紛“站式”多元化解工作平臺,努力做好各類矛盾糾紛排查化解工作,及時了解基層矛盾糾紛,對發現的苗頭性、傾向性問找準原因、對癥施策,引導群眾理性合法地表達訴求,使群眾訴求表達有平臺、有渠道,最大限度將矛盾糾紛化解在基層、化解在源頭、化解在訴前,消除在萌芽狀態。及時排查疫情防控、安全生產、社會治安、生態環保、自然災害等方面的隱患和各類侵害群眾利益的問題,認真做好防范治理,確保社會和諧穩定。

4.組織帶領群眾,攻堅克難推動發展。堅持一切為了群眾,切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,尊重基層群眾的首創精神,匯聚民智,集聚民力。大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神和愚公移山精神,組織帶領廣大群眾圍繞生態環境發展目標任務,抓住重點合力攻堅,共同奮斗傾力推進,共創發展新業績,共創美好新生活,為濟源生態環境事業發展作出新貢獻。

、構建全覆蓋的聯系服務群眾體系

結合黨組織和黨員群眾工作情況和生產生活實際,建立以基層黨員干部為主體,其他力量為補充的骨干隊伍,確定黨員干部聯系服務對象,把黨組織的觸角延伸到村(社區)、家庭、企業和個體工商戶,做到黨員聯系服務群眾全覆蓋,讓群眾有困難時能及時找到黨組織和黨員。具體要做到“個覆蓋”

1.村(社區)黨員“聯戶”全覆蓋。全面推行網格化管理,按照“居住相鄰、自愿雙向、能力互補”的總要求,采取黨組織分配與個人自愿選擇相結合的方式,開展“黨員聯戶”工作;單位在職黨員要到居住地社區報到,由居住地社區黨組織統調配,和社區黨員一起編員入網、編員入戶,合理確定聯戶對象,實現黨員聯戶“一張網”全覆蓋。

2.機關及局屬二級機構黨員“聯人”全覆蓋。機關及局屬二級機構黨員要和本單位內部職工群眾建立“一對一、一對多”聯系服務網絡,定期開展交流活動,確保單位每名職工群眾都有黨員聯系。

四、建立健全長效工作機制

實施“黨群連心工程”,連心是目標、服務是關,建立健全服務群眾、排憂解難的長效機制,在服務中改善和密切黨群干群關系,通過先進幫后進、黨員幫群眾,真正讓群眾感受到“黨組織就在我身邊”“黨員就在我身邊”

1.建立黨員聯戶機制。廣泛開展“黨員聯戶”活動,各黨支部負責結合村(社區)為黨員“掛牌”亮身份,實行網格化管理,每名聯戶黨員發放《黨群連心工程工作手冊》,明晰自身職責、記錄聯戶辦實事情況,促進工作落實。以黨支部為單位,建立黨員聯戶工作群,實現黨員群眾的無縫隙對接、廣區域覆蓋和全天候服務。結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”明確黨員為聯戶群眾所要辦理的1-3件實事,建立《黨員聯戶工作臺賬》,明確責任、逐項落實。

2.建立定期走訪機制。將察民情訪民意作為實施“黨群連心工程”的第一步,黨員領導干部帶頭落實聯系點制度,采取主動上門、定期與不定期相結合的形式開展走訪活動,深入基層群眾、深入生產一線、深入分管領域、深入工作服務對象,廣泛聽取基層建議,切實了解民生需求,找準問題要害,研究破解之法。走訪前要明確工作重點,制定計劃,要與群眾零距離接觸、面對面交流,宣傳黨的惠民政策,虛心聽取群眾意見,深入開展調查研究,耐心細致化解矛盾,認真做好意見收集、問題辦理、回訪反饋工作,做實為群眾辦實事“下半篇”文章,當好人民群眾的“服務員”。

3.建立分級辦理機制。對群眾需求訴求實行首問負責制,黨員要力所能及地幫助群眾解決生產生活中的困難、問題,黨員自身能解決的問題,要在第一時間直接解決;黨員自己無法解決的,要及時提交所在黨支部,由支部統籌研究解決;支部無法解決的,要及時提交機關黨委或相關區直單位,并時刻關注進展情況,跟蹤問題辦理全過程;局機關黨委要切實踐行“一線工作法”,下沉到基層一線,到群眾身邊現場解決問題。對黨員和基層組織反映上來的問題,要記錄在案,建立賬,周密細致梳理排查問題,全面深入分析問題,做到問題發現在基層、解決在基層,形成“基層吹哨、部門報到”的基層治理機制

4.建立分析研判機制。局黨組、機關黨委及各支部要突出問題導向,定期召開分析研判會,剖析產生原因,商定解決辦法,做到精準排查精準研判、精準施策,對于梳理出的區域性問題、重復性問題、突出性問題,要專題研究辦理或開展集中專項治理,把楓橋經驗落實到“黨群連心工程”中,形成黨組統一領導、各支部密切配合、全體黨員共同參與、齊抓共管的良好局面,確保群眾反映的問題事事有回音、件件有著落

5.建立督導考評機制。“黨群連心工程”辦公室定期不定期開展督導檢查和指導,及時發現、糾正存在的突出問題確保“黨群連心工程”有序有效開展要將“黨群連心工程”納入黨員干部考核,將工作成效與黨員評優評先、先鋒指數考評、黨員政治體檢等掛鉤,以考核倒逼責任落實

五、有關要求

實施“黨群連心工程”,是新形勢下加強基層黨建工作的重要舉措,是密切黨同人民群眾血肉聯系的重要載體,也是踐行群眾路線、推動“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化的一項長期性工作。機關黨委、各支部要發揮好主體作用,周密安排部署,創新方式方法,全面提升基層黨的建設質量。

1.加強組織領導。“黨群連心工程”在局黨組統一領導下實施,成立“黨群連心工程”辦公室,辦公室設在局黨建工作辦公室,具體負責“黨群連心工程”的組織協調、督促指導等工作

2.強化作風建設。機關黨委、各支部要積極探索基層黨建工作新思路新辦法,謀實事、創實業、增實效,提高推動發展、服務群眾的本領,增強做好改革發展穩定工作的主動性、預見性和創造性,確保服務群眾落到實處、取得實效廣大黨員干部要牢記宗旨強化責任,沉下心、沉下身,帶著感情、帶著責任,深入群眾深入一線、深入問題,直面矛盾、解決問題,切實把黨史學習教育成果轉化為黨員干部增強黨性、轉變作風、為民服務的實際成效和全面建設社會主義現代化濟源的強大動力。

3.創新方式載體。充分發揮黨組織和廣大黨員干部主動性創造性,緊密結合自身實際和群眾需求,以服務群眾、解決問題、促進發展為總要求,積極探索適合實際的工作方法和載體,不斷提升為民服務的能力水平,不斷夯實基層基礎

4.注重宣傳引導。將“黨群連心工程”與開展慶祝建黨100周年活動緊密結合,充分利用廣播電視、報紙、網絡等媟體,對實施過程中涌現出的好經驗、好做法、好典型進行多方位、多形式、多角度宣傳報道,大力營造黨群連心、同頻共振、共謀發展的濃厚氛圍

 

附件:1.示范區生態環境局黨員“聯戶”工作臺賬

      2.示范區生態環境局黨員“聯人”工作臺賬

附件1:

 

示范區生態環境局黨員“聯戶”工作臺賬

 

黨員

姓名

所在

支部

聯系

社區(村)

聯戶

對象

幫扶

事項

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2:

 

示范區生態環境局黨員“聯人”工作臺賬

 

黨員

姓名

所在

支部

聯系

對象

幫扶

事項

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   
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